UBP-DP-YDP Koalisyon hükümeti, 50 milyon dolardan fazla işleri bile ihalesiz olarak 20 yıllığına imzalama yetkisi için Kamu İhale Yasası’nda yaptığı değişiklik mahkemeye taşındı.
Haber Merkezi
Kamu İhale (Değişiklik) Yasa Tasarısı 17 Nisan’da Meclis’te onaylanmış, Cumhurbaşkanı Ersin Tatar’ın imzalamasıyla 25 Nisan’da Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmişti.
Ayrıca CTP Genel Sekreteri Asım Akansoy Anayasa Mahkemesi’ne götüreceklerini açıkladı.
ANAYASA MAHKEMESİ’NE DAVA AÇILDI
Kıbrıs Türk Elektrik Kurumu Çalışanları Sendikası (EL-SEN), AKSA ile yeni sözleşmeye olanak sağlayan Kamu İhale (Değişiklik) Yasası hakkında Anayasa Mahkemesi’ne bugün dava dosyaladı.
Teknecik gerilimi son buldu: Mutabakat metninde ne var?
EL-SEN Genel Sekreteri Ahmet Tuğcu ise mahkeme önünde basın açıklaması yapan Tuğcu, “Yapılan değişiklikler Meclis’ten geçtikten sonra yasanın içeriğine baktığımızda bu yasanın kişi üzerine yapıldığını düşündük ve bunun için Anayasa Mahkemesi’ne bir başvuruda bulunduk” dedi. Tuğcu, açtıkları iptal davasının toplumun menfaatine olduğunu da dile getirdi.
Dava Avukatı Serkan Mesutoğlu, “Bugün açmış olduğumuz dava iptal davasıdır. Birkaç hafta önce Kamu İhale (Değişiklik) Yasası Resmi Gazete’de yayımlandı ve bu yasa değişikliğinde istenen AKSA ile bir sözleşme yapılmasıydı… Buna benzer beyanatların Meclis’in komite ve genel kurulunda da bulunduğu kanaatindeyiz. Bir anayasa değişikliği yapılacaksa toplum menfaatine yapılmalıdır. Biz bunun kişisel çıkar odaklı olduğunu düşünüyoruz. Bu yüzden de bu iptal davasını açtık” ifadelerini kullandı.
Kamu İhale Yasası resmen yürürlükte: Yasada ne var, neler yaşandı?
AKSA GERGİNLİĞİ…
Sorunların ana kaynağında AKSA ile yapılması muhtemelen yeni bir sözleşmenin imzalanacak olması yatıyor.
Hükümet 50 milyon dolardan büyük sermaye gerektiren işlerde ihaleye çıkılmadan devlet adına sözleşme imzalama yetkisini kazanmış oldu.
Ülkenin AKSA ile olan elektrik alım sözleşmesi 1 yıl içerisinde bitiyor. AKSA’nın yerine herhangi bir alternatif bulunmuş değil. Eğer imzalanmazsa otomatik olarak 4 yıl daha AKSA ile sözleşme devam edecek. Böylelikle yeni bir sözleşme imzalanmadan 4 yıl daha aynı anlaşma devam etmiş olacak.
KAMU İHALE TasarıSI neyi değiştiriyor?
Kamu İhale (Değişilik) Yasa Tasarısı, doğrudan alım maddesindeki rakamları güncelleyerek KİT’lerin ve kendi özel yasalarıyla kurulmuş kamu tüzel kişilerinin faaliyetlerini kolaylaştırmayı amaçlıyor. Tasarı, mevcut yatırım yapmış büyük şirketler ile temel ihtiyaç olan elektrik ve su teminiyle ilgili ivedi durumlarda veya ivedilik gerektiren olağanüstü hallerde mal ve hizmet alımını yapmasına engel teşkil eden maddelerde de düzenleme içeriyor. Tasarıyla, kamu menfaati gereği temel ihtiyaç olan su ve elektrik temini gibi ivedi durumlarda ihtiyaçların karşılaması noktasında ihale makamına yetki verilerek doğrudan alım yapılması sağlanacak.
Tasarı, esas yasanın 24’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) bendini kaldırmak ve yerine yeni (A) bendi eklenmesini öngörüyor. Yeni bent şöyle:
“(A) Bu Yasa kapsamındaki idarelerin, tahmini değeri KDV hariç aylık brüt asgari ücretin 20 (Yirmi) katını aşmayan mal ve/veya hizmet alımları ile tahmini değeri KDV hariç aylık brüt asgari ücretin 30 (Otuz) katını aşmayan ve konu ile ilgili teknik daireler tarafından onaylanan yapım işleri.
Ancak bu yasanın 4’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (C) bendi kapsamındaki ihale makamları tahmini değeri KDV hariç aylık brüt asgari ücretin 30 (otuz) katını aşmayan mal ve/veya hizmet alımları ile teknik daireler tarafından onaylanmış yapım işleri yapabilir.”
Tasarıdaki bir diğer değişiklikle esas yasanın 24’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (C) bendi kaldırılarak yerine şu yeni (C) bendi ekleniyor:
“(C) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri 3 (üç) yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden yapılan alımlar.
Ancak, ihale makamı büyük miktarda yatırım yapılmış olan ve/veya büyük miktarda yatırım gerektiren, su ve elektrik temini ile ilgili büyük projeler için toplam süresi 20 (yirmi) yılı geçmeyecek sözleşmeler ile gerçek veya tüzel kişilerden alım yapabilir.”
Ayrıca Resmi Gazete’de yayımlanan 24 maddenin 2 maddesinde bulunan büyük miktarda yatırım yapan veya getiren cümlelerindeki muğlaklığı kaldırmak için bir sınır ekledi. Buna göre büyük yatırım olabilmesi için ”en az 50 Milyon Dolar” yatırım yapılması veya yapılmış olması gerekiyor.
